Основные задачи
Исполняемые функции и полномочия:
Организация работы по трудоустройству, профобучению, привлечению к общественным работам,
назначение государственной адресной социальной помощи и жилищной помощи, оказание содействия в социальной реабилитации инвалидов и др.
г.Актобе, ул. Уалиханова 12А
41-66-28 (тел. доверия)
416628

УТВЕРЖДЕНО
постановлением акимата города
от «4» сентября 2017 года
№4852\

Положение государственного учреждения «Отдел занятости и 
социальных программ города Актобе»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере занятости и социальных программ.

2. Государственные коммунальные учреждения, находящиеся в ведении государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»:

1) Коммунальное государственное учреждение «Центр занятости населения»;

2) Коммунальное государственное учреждение «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших уголовные наказания города Актобе»; 

3) Коммунальное государственное учреждение «Центр социальной помощи». 

3. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Уполномоченным органом по руководству и учредителем государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» является акимат города Актобе.
Уполномоченным органом по государственному имуществу является государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе».

5. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

6. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

7. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 

8. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан. 

9. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» утверждаются в соответствии с действующим законодательством. 

10. Местонахождение государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»: 030002, Республика Казахстан, Актюбинская область, город Актобе, улица Ш.Уалиханова, дом 12 А.

11. Полное наименование государственного органа на государственном языке - «Ақтөбе қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесі.

Полное наименование государственного органа на русском языке - государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе».

12. Настоящее Положение является учредительным документом
государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе».

13. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» осуществляется из республиканского и местных бюджетов. 

14. Государственному учреждению «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе».

Если государственному учреждению «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»

15. Миссия: государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» уполномочен на выполнение функций по реализации государственной политики занятости и социальных программ на территории города.

16. Перед государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» поставлены следующие задачи:

1) реализация программ содействия занятости населения и снижения 
бедности на территории города;

2) организация социальной защиты и поддержки населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) повышение качества обслуживания граждан, обратившихся в поисках работы, за назначением адресной социальной и жилищной помощью, пособий на детей до 18 лет;

4) координация оказания благотворительной помощи;

5) внедрение новых прогрессивных форм и методов работы, направленных на сокращение периода безработицы.

17. На государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» возложены следующие функции: 

1) формирование банка данных свободных рабочих мест (вакантных должностей), учебных заведений и на этой основе обеспечение населения города и работодателей полной информацией о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения;

2) назначение и выплата социально уязвимым слоям населения государственной адресной социальной и жилищной помощи, пособий на детей до 18 лет;

3) содействие в организации первоочередной помощи наиболее нуждающейся категории населения;

4) выявление малообеспеченных граждан и формирование базы данных по социально уязвимым слоям населения города;

5) проведение информационно-разъяснительной работы среди населения и юридических лиц по разъяснению законодательства о занятости и социальной защите населения;

6) прием документов и предоставление льгот согласно постановлениям и решениям местных исполнительных и представительных органов;

7) оформление документов в дома престарелых и инвалидов на одиноких граждан;

8) оформление опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, нуждающимся в опеке и попечительстве по состоянию здоровья; 

9) взаимодействие с государственными учреждениями и общественными объединениями в вопросах социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения (инвалиды, лица без определенного места жительства);

10) оформление оплаты проезда участникам Великой Отечественной войны и инвалидам;

11) прием документов и предоставление инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации социальных услуг индивидуальных помощников и специалистов жестового языка, технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и санаторно-курортного лечения; 

12) организация приема граждан и рассмотрение обращений;

13) представление и защита интересов государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» в судах.

18. На коммунальное государственное учреждение «Центр социальной помощи» возложены следующие функции:

1)    выявление и учет одиноких (одинокопрживающих) престарелых и инвалидов, нуждающихся в надомном обслуживании; 

2)    содействие в создании благоприятного морально-психологического климата в привычной социальной среде;

3)    предоставление специальных социальных услуг в комплексе, ориентированных на повышение уровня личностного развития, социализацию и интеграцию, предоставление услуг библиотеки (книги, газеты и журналы с доставкой на дом);

4)    оказание специальных социальных услуг с учетом индивидуальной потребности получателей услуг, ориентированных на повышение уровня их личностного развития, социализации и интеграции;

5)    консультативная и практическая помощь в поддержании условий проживания престарелых и инвалидов согласно гигиеническим требованиями;

6)    повышение качества и эффективности предоставляемых специальных социальных услуг путем предоставления дополнительных услуг социального работника по мелкому бытовому ремонту (плотнические, сантехнические);

7)    содействие в оказании благотворительной помощи организациями, предпринимателями грода для поддержки получателей специальных социальных услуг на дому, молообеспеченных граждан, одиноких, детей-сирот, инвалидов труда, инвалидов детства, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, многодетных матерей, одиноких по случаю потери кормильца, безработных, прживающих и имеющих прописку (постоянную) в г.Актобе;

8)    информирование получателей услуг и членов их семей об объемах и видах оказания специальных социальных услуг;

9)    совершенствование организации труда и повышение квалификации персонала. 

19. На коммунальное государственное учреждение «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших уголовные наказания города Актобе» возложены следующие функции:

1) предоставление бесплатно койко-мест;

2) предоставление возможности бытового самообслуживания (стирка и утюжка нижнего белья, одежды, чистка обуви и другие услуги);

3) содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность;

4) содействие в оформлении пенсий, пособий, при наличии показаний – в установлении группы инвалидности, в определении в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психонервологический дом-интернат, оказании других социальных услуг;

5) предоставление питания в соответствии с натуральными нормами питания для лиц, обслуживающихся в домах-интернатах, реабилитационных центрах, учебных заведениях для детей-инвалидов, территориальных центрах социального обслуживания, центрах социальной адаптации, утвержденными постановлением Правительства Республики

Казахстан от 31 декабря 2008 года №1354;

6) обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены и нижнего белья;

7) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

8) медицинский осмотр, санитарная обработка;

9) в случае необходимости содействие в оказании экстренной медицинской помощи в организациях здравоохранения;

10) содействие в трудоустройстве через уполномоченные органы по вопросам занятости, на общественные и другие работы, не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан, направление на обучение на специализированных курсах;

11) открытие в Центре производственных мастерских с целью обеспечения возможности трудиться;

12) содействие в отправке к прежнему месту жительства путем приобретения проездных документов и обеспечения продуктами питания на время пути следования.

20. На коммунальное государственное учреждение «Центр занятости населения» возложены следующие функции:

1) осуществляет оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование населения о состоянии рынка труда;

2) осуществляет реализацию активных мер содействия занятости, предусмотренных Законом, а также дополнительных мер содействия занятости, финансируемых за счет средств бюджета;

3) регистрирует обратившихся лиц в качестве ищущих работу и безработных;

4) выдает справку о регистрации в качестве безработного;

5) осуществляет прием документов, перечень которых установлен уполномоченным органом по вопросам занятости населения, необходимых для назначения социальной выплаты на случай потери работы за счет средств Государственного фонда социального страхования и направляет их в Государственную корпорацию;

6) оказывает услуги по социальной профессиональной ориентации;

7) оказывает содействие лицам, ищущим работу, и безработным в подборе подходящей работы, выдает направление для трудоустройства;

8) осуществляет взаимодействие с Государственным фондом социального страхования;

9) ведет индивидуальную карту трудоустройства безработного;

10) заключает социальные контракты, осуществляет мониторинг их исполнения;

11) оказывает трудовое посредничество;

12) информирует и предоставляет консультационные услуги гражданам по вопросам участия в мерах содействия занятости, проводит оценку нуждаемости претендентов в социальной поддержке, прием их документов;

13) осуществляет отбор и распределение потенциальных участников в мерах содействия занятости;

14) ведет мониторинг и определяет потребность в рабочей силе на местном рынке труда;

15) выдает направления на участие в мерах содействия занятости;

16) ведет учет о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) у работодателей, а также о выполняемости квот для трудоустройства инвалидов, лиц состоящих на учете службы пробации, лиц освобожденных из мест лишения свободы, граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования.

21. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» имеет следующие права и обязанности: 

1) запрашивать у местных исполнительных органов в области образования, организаций образования, учебных центров различных организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, сведения о трудоустройстве выпускников, информацию о профессиях (специальностях), по которым ведется обучение, количестве подготовленных и планируемых к подготовке и выпуску специалистов по конкретным профессиям (специальностям); 

2) запрашивать у работодателей информацию о прогнозной потребности в кадрах; 

3) осуществлять мониторинг предприятий с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест; 

4) вносить на рассмотрение местных исполнительных органов предложения: 

а) об установлении квоты о приеме на работу лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в трудоустройстве; 

б) о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников и другие; 

5) принимать решение о проведении участковой комиссией обследования материального положения заявителя и его семьи для назначения адресной социальной и жилищной помощи, пособий на детей до 18 лет и проведении выборочной проверки предоставленных документов; 

6) запрашивать в соответствующих организациях сведения, подтверждающие право заявителя на назначение адресной социальной и жилищной помощи, пособий на детей до 18 лет;

7) ставить вопрос об ответственности граждан и должностных лиц, предоставляющих заведомо недостоверные сведения, в установленном законом порядке;

8) приостанавливать оформление и выплату адресной социальной и жилищной помощи, пособий на детей до 18 лет при выявлении обстоятельств, указывающих на нарушение законодательства;

9) оказывать содействие в работе и осуществлять контроль за деятельностью государственных учреждений, находящихся в ведении государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»;

10) анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рынке труда и информировать об этом население, центральные и местные исполнительные органы;

11) реализовывать в пределах компетенции государственную политику в области занятости населения и мероприятия, обеспечивающие содействие занятости.

3. Организация деятельности государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»

22. Руководство государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» задач и осуществление им своих функций.

23. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима города.

24. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»:

1) организует и руководит работой, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» задач и осуществление им своих функций;

2)    утверждает структуру государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» и секторов в соответствии со штатным расписанием;

3)    определяет обязанности и полномочия своих заместителей и заведующих секторами;

4)    в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает работников от должностей;

5)    налагает дисциплинарные взыскания на работников в установленном законодательством порядке;

6)    подписывает приказы государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»; 

7)    утверждает положения о секторах;

8)    представляет интересы государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» во всех государственных органах, иных организациях;

9) утверждает порядок и планы по командировкам, стажировкам и иным видам повышения квалификации сотрудников; 

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»
в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

26. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»

27. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» формируется за счет имущества, переданного ему собственником.

28. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ города Актобе», относится к коммунальной собственности.

29. Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе»

30. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ города Актобе» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.