ГУ «Отдел финансов города Актобе»

г. Актобе, ул.Ахтанова, 50
41-63-71 (тел. доверия)
416371

Утверждено
постановлением акимата города Актобе
от «20» декабря 2016 года
№5490

ПОЛОЖЕНИЕ
государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»

1.Общие положения

1.Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере по исполнению бюджетов города, а также управления коммунальным имуществом и осуществляющим контроль за использованием коммунального имущества города Актобе.

2. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» не имеет ведомств.

3. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в государственном учреждении «Департамент казначейства по Актюбинской области Комитета Казначейства Министерства Финансов Республики Казахстан».

5. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 030006, Актюбинская область, город Актобе, улица Т.Ахтанова, 50.

10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе».

11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе».

12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» осуществляется из местного бюджета.

13. Государственному учреждению «Отдел финансов города Актобе» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе».

Если государственному учреждению «Отдел финансов города Актобе» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

14. Миссия государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»: реализует государственную политику в сфере исполнения бюджета, управление коммунальной собственностью города Актобе.

15. Задачи:

1) повышение эффективности использования бюджетных средств и сокращение «бюджетного иждивенчества»;

2) совершенствование процесса исполнения местного бюджета;

3)обеспечение реализации государственной политики в сфере управления коммунальным имуществом города Актобе в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе".

16. Функции:

1) выступает уполномоченным органом в сфере исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению городского бюджета;

2) в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан и планами финансирования администраторов бюджетных программ составляет и утверждает сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам;

3) осуществление мониторинга освоения бюджетных средств посредством анализа и оценки помесячного распределения годовых сумм по планам финансирования, обоснованности, вносимых администраторами бюджетных программ изменений в планы финансирования, выявления причин неисполнения планов финансирования, составления в установленные сроки отчета об исполнении бюджета города;

4) организация подготовки отчета об исполнении городского бюджета за истекший финансовый год и внесение его на рассмотрение местного представительного органа города.

5) производит проверку индивидуальных планов финансирования и рассматривает заявки администраторов городских бюджетных программ на внесение изменений в планы финансирования по обязательствам и платежам, вносит изменения и дополнения в сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план по обязательствам;

6) осуществляет прием и проверку отчетов администраторов городских бюджетных программ об исполнении планов финансирования по бюджетным средствам, планов поступлений и расходов денег, получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, о поступлении и расходовании поступлений от спонсорской, благотворительной помощи;

7) осуществляет учет поступления целевых трансфертов из вышестоящих бюджетов, составляет отчет об использовании республиканских и областных целевых трансфертов;

8) составляет отчет о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов с предоставлением в уполномоченный орган по исполнению бюджета области;

9) в установленные сроки формирует и предоставляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета области аналитический отчет об исполнении бюджета на основании отчетов администраторов бюджетных программ по результатам бюджетного мониторинга;

10) обеспечивает предоставление достоверной и полной информации для осуществления оценки эффективности деятельности государственных органов по управлению бюджетными средствами по бюджетным программам развития местного исполнительного органа города в соответствии с утвержденной Методикой оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органов районов (городов областного значения) по управлению бюджетными средствами;

11) ведет учет использования средств резерва акимата города и ежемесячно направляет уполномоченный орган по исполнению бюджета области информацию об использовании и остатках резерва на соответствующий период;

12) обеспечивает ежегодное проведение оценки имущества в целях налогообложения;

13) разработка проектов нормативных и правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления коммунальным имуществом города Актобе в пределах своей компетенции;

14) управление коммунальным имуществом города Актобе, осуществление мер по его защите;

15) предоставление коммунального имущества города Актобе в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе;

16) обеспечение контроля за использованием и сохранностью коммунального имущества города Актобе;

17) организация работы по закреплению коммунального имущества города Актобе за коммунальными юридическими лицами города Актобе;

18) выступление в качестве учредителей (участников) коммунальных юридических лиц города Актобе, акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью по решению местного исполнительного органа;

19) организация учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, находок, безнадзорных животных, безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность, в том числе товаров, и транспортных средств, оформленных в таможенном режиме отказа в пользу государства, кладов (доли кладов), не содержащих вещей, относящихся к культурным ценностям, конфискованного, вещественных доказательств, обращенных в доход государства на основании судебных актов;

20) осуществление контроля за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом города Актобе;

21) организация работы по приватизации коммунального имущества города Актобе, в том числе с привлечением посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и заключения договоров купли продажи;

22) согласование списания имущества государственных юридических лиц города Актобе, содержащихся за счет местного бюджета;

23) ведение учета и инвентаризации коммунального имущества города Актобе;

24) осуществление необходимых мер по передаче коммунального имущества из одного уровня местного государственного управления в другой;

25) принимает решение о предоставлении коммунального имущества города Актобе государственным учреждениям и предприятиям в безвозмездное пользование;

26) функции и полномочия продавца (лица, производящего отчуждение имущества) по продаже коммунального имущества города Актобе, за исключением функции по принятию решения о приватизации коммунального имущества города Актобе;

27) контроль целевого использования государственного имущества и изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества осуществляется в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан о государственном контроле и надзоре;

28) организует работу по изготовлению земельных актов, технических паспортов на объекты находящиеся в коммунальной собственности города Актобе и регистрирует их в органах юстиции.

17. Права и обязанности:

1) принимать участие в разработке среднесрочного плана социально-экономического развития города Актобе;

2) в пределах своей компетенции запрашивать и получать от государственных органов, юридических лиц с участием государства и иных организаций, и физических лиц информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе»;

3) владеть, пользоваться, а также в случаях, установленных законодательными актами, распоряжаться коммунальным имуществом города Актобе;

4) вносить акиму города Актобе, курирующему заместителю акима города Актобе предложения по повышению эффективности государственного управления коммунальной собственностью и по исполнению бюджета в соответствии со своей компетенцией, а также в отношении возложенных задач и функций на государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе»;

5) вносить в установленном порядке проекты постановлений акимата, решений и распоряжений акима и решений маслихата по вопросам компетенции государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»;

6) принимать участие, созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, организация, учреждений;

7) разрабатывать проекты нормативных правовых и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»;

8) запрашивать и получать от администраторов городских бюджетных программ бухгалтерскую, финансовую и иную информацию, необходимую для исполнения бюджета и по другим вопросам, входящим в компетенцию учреждения;

9) заключать с физическими и юридическими лицами договоры, определять условия и характер взаимных обязательств по ним;

10)привлекать для получения консультаций, исследования вопросов, требующих специальных знаний и навыков, консультантов (независимых экспертов);

11) осуществлять в пределах своей компетенции мероприятия, направленные на противодействие проявлениям коррупции, разрабатывать соответствующие планы мероприятий, обеспечивать неукоснительное исполнение региональных и городских планов - мероприятий по борьбе с коррупцией;

12) осуществлять претензионно-исковую работу в суде по представлению интересов акима и акимата города Актобе по вопросам признания имущества выморочным и бесхозяйным с дальнейшим обращением в коммунальную собственность, а также по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе», принимать меры по своевременному обжалованию судебных актов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, а также актами акима и акимата города Актобе;

13) вести мониторинг судебных гражданских дел, в которых непосредственно принимал участие в качестве стороны по делу, а также осуществлять анализ данных дел с целью выявления причин, способствовавших подаче исков в суд, с последующим предоставлением информации и соответствующих предложений акиму города Актобе;

14) рассматривать внесенные в адрес государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе», а также в адрес акима и акимата города Актобе акты прокурорского реагирования, ревизионной комиссии, финансового контроля, если принадлежность вопроса входит в компетенцию государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе», подготавливать ответы на них, а также вести их мониторинг и анализ, по результатам которых ежеквартально вносить предложения акиму города для недопущения впредь выявленных нарушений;

15) подготавливать и направлять ответы на обращения физических и юридических лиц, если таковые поступили в адрес государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» или по прямому поручению акима города Актобе и его заместителей в сроки, установленные действующим законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

18. Руководство государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» задач и осуществление им своих функций.

19. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» назначается на должность и освобождается от должности акимом города Актобе.

20. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождается от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»:

1) определяет обязанности и полномочия работников государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»;

2) в соответствии с действующим законодательством назначает на должности и освобождает от должности работников государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе»;

3) в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан и коллективным договором поощряет работников государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе», оказывает материальную помощь и налагает на них дисциплинарные взыскания;

4) представляет государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5) обеспечивает сохранность документов для передачи документов на государственное хранение при ликвидации государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе».

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

23. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел финансов города Актобе» относится к коммунальной собственности города Актобе.

25. Государственное учреждение «Отдел финансов города Актобе» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
 

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел финансов города Актобе» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.